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蘇公網(wǎng)安備 32031102000486號(hào)鼓樓區(qū)2022年小學(xué)招生工作辦法
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))、《省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基函〔2022〕9號(hào))、《關(guān)于做好2022年徐州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》(徐教〔2022〕25號(hào))有關(guān)要求，深化鞏固義務(wù)教育招生改革成果，全面規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生與辦學(xué)行為，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)教育公平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2022年全區(qū)小學(xué)招生工作通知如下。
一、招生原則
(一)落實(shí)責(zé)任、依法保障。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。
(二)區(qū)校聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)公、民辦小學(xué)招生工作，制定全區(qū)小學(xué)招生工作意見，組織實(shí)施本區(qū)小學(xué)招生工作。全區(qū)各小學(xué)在區(qū)教育局的統(tǒng)一管理下，科學(xué)制定招生工作實(shí)施方案，組織實(shí)施本校招生工作。轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)招生，納入?yún)^(qū)教育局統(tǒng)一管理。
(三)相對(duì)就近、科學(xué)劃片。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、所在社區(qū)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，為每所公辦小學(xué)科學(xué)劃定施教區(qū)，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年、符合條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，具有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。
(四)公民同招、免試入學(xué)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，不得通過(guò)任何形式提前摸底爭(zhēng)搶生源，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。不得超出教育行政部門規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡兒童少年報(bào)名。公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的施教區(qū)招收學(xué)生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。民辦小學(xué)需將招生方案含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)區(qū)教育局審核備案。所有小學(xué)都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過(guò)筆試、面試(談)、測(cè)評(píng)等方式招生，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。
(五)規(guī)范招生、均衡分班。制定電腦隨機(jī)派位招生辦法，組織實(shí)施熱點(diǎn)學(xué)?？沼鄬W(xué)額電腦派位工作。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取;報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。邀請(qǐng)紀(jì)檢部門參加電腦派位錄取工作，全程接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開派位結(jié)果。嚴(yán)格均衡分班，不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級(jí)要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決杜絕大班額。
(六)公開透明、陽(yáng)光招生。依法公開招生入學(xué)工作信息，向社會(huì)公布學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等。學(xué)校應(yīng)通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公開招生的相關(guān)信息。
(七)統(tǒng)籌調(diào)劑、嚴(yán)格管理。統(tǒng)籌公民辦義務(wù)教育發(fā)展，按照規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展部署要求，進(jìn)一步調(diào)整民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)。區(qū)教育局要綜合生源情況、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，科學(xué)編制和下達(dá)招生計(jì)劃;從嚴(yán)控制存在大班額、大校額現(xiàn)象學(xué)校的招生計(jì)劃;公辦學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多或生源嚴(yán)重不足的，報(bào)區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑。各校要嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍注冊(cè)和管理，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)接手續(xù)。
二、招生辦法
(一)招生時(shí)間
2022年全區(qū)小學(xué)招生報(bào)名時(shí)間為8月1日至8月7日，8月20日前公示新生錄取名單、發(fā)放新生入學(xué)通知書。學(xué)生家長(zhǎng)要按照規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，及時(shí)到相關(guān)學(xué)校履行報(bào)名手續(xù)。凡未能在規(guī)定時(shí)間并提供完整有效材料到相關(guān)學(xué)校報(bào)名入學(xué)的，必須服從區(qū)教育局的統(tǒng)籌安排。
(二)入學(xué)條件
年滿6周歲(2016年8月31日前出生)，具有鼓樓區(qū)戶籍的適齡兒童、符合入學(xué)條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。
(三)報(bào)名要求
1.鼓樓區(qū)戶籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱父母)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持身份證、戶口簿、居住房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(以下統(tǒng)稱房產(chǎn)證)，到所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。
2.外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名須持材料：①隨遷子女父母的居住證、身份證、家庭戶口簿;②隨遷子女父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營(yíng)期已滿半年以上的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿半年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿半年以上的證明材料);③隨遷子女父母在我區(qū)現(xiàn)居住地居住不少于半年的證明(已購(gòu)房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和租住房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件)。凡符合上述條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，其父母應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到房產(chǎn)證(居住證)所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。施教區(qū)公辦小學(xué)因?qū)W額限制無(wú)法全部接收的，優(yōu)先安排證件齊全、有市區(qū)社保繳納證明、工作和居住時(shí)間長(zhǎng)的隨遷子女入學(xué)，其余由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
3.殘障兒童入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采取普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘障兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘障兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。視障、聽障的殘障兒童少年可到徐州市特殊教育中心報(bào)名，智障兒童少年原則上到鼓樓區(qū)特殊教育中心報(bào)名。依法對(duì)殘障兒童開展教育評(píng)估認(rèn)定，明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí)。
4.引進(jìn)高層次人才及相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定引進(jìn)的高層次人才的適齡子女在我區(qū)接受義務(wù)教育，按照市委、市政府《徐州市“555”引才工程實(shí)施方案》(徐委發(fā)〔2021〕15 號(hào))相關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等優(yōu)撫對(duì)象，按政策落實(shí)。
5.辦理報(bào)名手續(xù)的學(xué)生監(jiān)護(hù)人要對(duì)提供的相關(guān)證件和登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，有關(guān)證件或登記信息存疑的，學(xué)校提請(qǐng)有關(guān)部門查證處理。
三、施教區(qū)的確認(rèn)
(一)學(xué)生與其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍、房產(chǎn)證和實(shí)際居住地是確定施教區(qū)的主要依據(jù)。學(xué)生戶籍應(yīng)與法定監(jiān)護(hù)人在同一戶籍，并與監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證、實(shí)際居住地保持一致。凡戶籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的，按學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)所在施教區(qū)，憑房產(chǎn)證確定入學(xué)的公辦小學(xué)。
(二)為確保適齡兒童順利入學(xué)，有下列情形之一者，可視為符合第(一)條要求，按相關(guān)房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)，相關(guān)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生視為施教區(qū)內(nèi)的生源并接收其入學(xué)。
1、學(xué)生的戶籍隨父母一方在本地居住但另一方戶籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。
2、學(xué)生的戶籍隨祖父母或外祖父母，且隨祖父母或外祖父母常住，其父母雙方均為不在本地的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國(guó)工作的專家、技術(shù)人員，以其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。
3、學(xué)生戶籍隨父(母)戶籍與祖父母或外祖父母戶籍在一起且從未遷移過(guò)，并在祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)內(nèi)實(shí)際常住，學(xué)生及父母雙方均未有其他住房，持房管部門出具的無(wú)房證明，以其祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)證確定學(xué)生施教區(qū)。
4、父母離異的適齡兒童，依據(jù)法院判決書或離婚協(xié)議，以撫養(yǎng)權(quán)歸屬方的房產(chǎn)證、戶籍確定學(xué)生的施教區(qū)。
5、學(xué)生獨(dú)立擁有或與監(jiān)護(hù)人共有房產(chǎn)的參照上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)施教區(qū)審定中特殊情況的處理。
1、確因客觀原因，戶籍、房產(chǎn)證無(wú)法一致的適齡兒童，唯一房產(chǎn)的以其父母的房產(chǎn)證來(lái)確定施教區(qū);有兩處及以上居住房產(chǎn)的，以戶口和房產(chǎn)證一致的房產(chǎn)確定施教區(qū)。
2、拆遷異地安置的，憑學(xué)生父母的拆遷安置協(xié)議，以安置地確定其施教區(qū)。
3、下列情況之一者，持鼓樓區(qū)戶籍及其他相關(guān)證明，可以選擇在鼓樓區(qū)戶籍所在地或鼓樓區(qū)居住房產(chǎn)所在地入學(xué)，但必須接受鼓樓區(qū)教育局統(tǒng)籌安排：①學(xué)生及其父母購(gòu)買房產(chǎn)未取得房產(chǎn)證且沒有其他居住房產(chǎn)的，憑購(gòu)房合同;②貨幣拆遷確未購(gòu)房的，持拆遷協(xié)議和無(wú)房產(chǎn)證明;③學(xué)生及其父母在戶籍所在地屬于空掛戶，且學(xué)生及其父母均未有其他住房的，持無(wú)房產(chǎn)證明;④其他特殊情況學(xué)生。
4、從2016年起，以起始年級(jí)為基點(diǎn)，公辦小學(xué)施教區(qū)內(nèi)同一合法固定住房，每六年內(nèi)只能安排一名學(xué)生入學(xué)，同一家庭的多子女入學(xué)不受此限制。
(四)學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多時(shí)，優(yōu)先安排施教區(qū)內(nèi)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的入學(xué)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措。各校要堅(jiān)持人民立場(chǎng)、壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照招生規(guī)定和相關(guān)要求，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，要周密細(xì)致做好招生的咨詢、登記等接待工作，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二) 堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造健康氛圍。各校要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，不得違規(guī)宣傳，更不得違規(guī)炒作。嚴(yán)格落實(shí)招生宣傳備案制，重要招生信息須經(jīng)區(qū)教育局審核后方可發(fā)布。各校要主動(dòng)服務(wù)家長(zhǎng)和學(xué)生，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育理念，理性安排子女入學(xué)。做好輿情與風(fēng)險(xiǎn)防控，采取“一校一策”的方法，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(三)關(guān)注特殊群體，落實(shí)控輟保學(xué)。各校要切實(shí)做好殘障兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童少年、留守兒童少年等的入學(xué)及服務(wù)保障工作，不讓一名適齡兒童少年因貧因病因殘失學(xué)。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)帳;采用聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，努力將控輟的工作與責(zé)任落實(shí)到每所學(xué)校和相關(guān)教師;完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、輟學(xué)報(bào)告和依法勸返等制度，推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零向常態(tài)清零轉(zhuǎn)變。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明、相關(guān)就醫(yī)病歷、單據(jù)等，于2022年8月31日前到施教區(qū)學(xué)校備案。
(四)完善招生平臺(tái)，規(guī)范信息采集。各校要用好義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一招生錄取信息平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，通過(guò)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、信息采集、材料審核和區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招生錄取等工作，切實(shí)為群眾提供便利，強(qiáng)化同步招生監(jiān)管。要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(五)堅(jiān)守紀(jì)律底線，規(guī)范招生秩序。各學(xué)校要提高政治站位、增強(qiáng)招生工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守招生政策紀(jì)律，自覺維護(hù)正常招生秩序，全面落實(shí)省教育廳“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求：嚴(yán)禁以各種方式阻止學(xué)生參加中考;嚴(yán)禁提前招生、無(wú)計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、普通高中免試招生;嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源;嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
(六)明確責(zé)任主體，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市區(qū)招生紀(jì)律要求，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)招生管理。區(qū)教育局將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，組織開展招生工作專項(xiàng)督導(dǎo)督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。區(qū)教育局招生咨詢電話：87636726(教育科)，舉報(bào)電話：87636735(督導(dǎo)室)、87636727(監(jiān)察室)。
附件： 鼓樓區(qū)2022年各小學(xué)招生咨詢電話
云龍區(qū)2022年小學(xué)招生工作辦法
為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(教基廳〔2022〕1號(hào))、《省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基函〔2022〕9號(hào))、《關(guān)于做好2022年徐州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》(徐教〔2022〕25號(hào))有關(guān)要求，深化鞏固義務(wù)教育招生改革成果，全面規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生與辦學(xué)行為，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)教育公平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2022年全區(qū)小學(xué)招生工作通知如下。
一、招生原則
(一)落實(shí)責(zé)任、依法保障。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。
(二)區(qū)校聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)公、民辦小學(xué)招生工作，制定全區(qū)小學(xué)招生工作辦法，組織實(shí)施本區(qū)小學(xué)招生工作。全區(qū)各小學(xué)在區(qū)教育局的統(tǒng)一管理下，科學(xué)制定招生工作實(shí)施方案，組織實(shí)施本校招生工作。轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)招生，納入?yún)^(qū)教育局統(tǒng)一管理。
(三)相對(duì)就近、科學(xué)劃片。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、所在社區(qū)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，為每所公辦小學(xué)科學(xué)劃定施教區(qū)，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年、符合條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，具有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。
(四)公民同招、免試入學(xué)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，不得通過(guò)任何形式提前摸底爭(zhēng)搶生源，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。不得超出教育行政部門規(guī)定增設(shè)限制條件，拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡兒童少年報(bào)名。公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的施教區(qū)招收學(xué)生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。民辦小學(xué)需將招生方案含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)區(qū)教育局審核備案。所有小學(xué)都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過(guò)筆試、面試(談)、測(cè)評(píng)等方式招生，嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。
(五)規(guī)范招生、均衡分班。制定電腦隨機(jī)派位招生辦法，組織實(shí)施熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額電腦派位工作。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取;報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。邀請(qǐng)紀(jì)檢部門參加電腦派位錄取工作，全程接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開派位結(jié)果。嚴(yán)格均衡分班，不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級(jí)原則上要按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生，堅(jiān)決杜絕大班額。
(六)公開透明、陽(yáng)光招生。依法公開招生入學(xué)工作信息，向社會(huì)公布學(xué)校招生入學(xué)的實(shí)施方案、學(xué)校的報(bào)名招生簡(jiǎn)章和招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等。學(xué)校應(yīng)通過(guò)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公開招生的相關(guān)信息。
(七)統(tǒng)籌調(diào)劑、嚴(yán)格管理。按照規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展部署要求，進(jìn)一步調(diào)整民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比，不斷優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)。區(qū)教育局根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，編制和下達(dá)年度招生計(jì)劃，從嚴(yán)控制存在大班額、大校額現(xiàn)象學(xué)校的招生計(jì)劃，合理分流學(xué)生。公辦學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多或生源嚴(yán)重不足的，報(bào)區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑。各校要嚴(yán)格招生計(jì)劃管理，按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍注冊(cè)和管理，確保招生計(jì)劃、錄取名單、學(xué)籍注冊(cè)、實(shí)際在校就讀相一致。不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)接手續(xù)。
二、招生辦法
(一)招生時(shí)間
2022年全區(qū)小學(xué)招生報(bào)名時(shí)間為8月1日至8月7日，8月20日前公示新生錄取名單、發(fā)放新生入學(xué)通知書。學(xué)生家長(zhǎng)要按照規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，及時(shí)到相關(guān)學(xué)校履行報(bào)名手續(xù)。凡未能在規(guī)定時(shí)間并提供完整有效材料到相關(guān)學(xué)校報(bào)名入學(xué)的，必須服從區(qū)教育局的統(tǒng)籌安排。
(二)入學(xué)條件
年滿6周歲(2016年8月31日前出生)，具有云龍區(qū)戶籍的適齡兒童和符合入學(xué)條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。
(三)報(bào)名要求
1.云龍區(qū)戶籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱父母)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持身份證、戶口簿、居住房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(以下統(tǒng)稱房產(chǎn)證)，到所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。
2.外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名須持材料：①隨遷子女父母的居住證、身份證、家庭戶口簿;②隨遷子女父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營(yíng)期已滿半年以上的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿半年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿半年以上的證明材料);③隨遷子女父母在我區(qū)現(xiàn)居住地居住不少于半年的證明(已購(gòu)房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和房產(chǎn)證明復(fù)印件)。凡符合上述條件的外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，其父母應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到房產(chǎn)證(居住證)所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。施教區(qū)公辦小學(xué)因?qū)W額限制無(wú)法全部接收的，優(yōu)先安排證件齊全、有市區(qū)社保繳納證明、工作和居住時(shí)間長(zhǎng)的隨遷子女入學(xué)，其余由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
3.殘障兒童入學(xué)。積極推進(jìn)融合教育，優(yōu)先采取普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排輕度殘障兒童少年接受義務(wù)教育。中、重度殘障兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無(wú)法到校就讀的殘障兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。視障、聽障的殘障兒童少年可到徐州市特殊教育中心報(bào)名，智障兒童少年原則上到云龍區(qū)特殊教育中心報(bào)名。依法對(duì)殘障兒童開展教育評(píng)估認(rèn)定，明確科學(xué)安置方式并予以落實(shí)。
4.引進(jìn)高層次人才及相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定引進(jìn)的高層次人才的適齡子女在我區(qū)接受義務(wù)教育，按照市委、市政府《徐州市“555”引才工程實(shí)施方案》(徐委發(fā)〔2021〕15號(hào))相關(guān)規(guī)定安排入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察子女等優(yōu)撫對(duì)象，按相關(guān)要求落實(shí)政策。
5.辦理報(bào)名手續(xù)的學(xué)生監(jiān)護(hù)人要對(duì)提供的相關(guān)證件和登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，有關(guān)證件或登記信息存疑的，學(xué)校提請(qǐng)有關(guān)部門查證處理。
三、施教區(qū)的確認(rèn)
(一)學(xué)生與其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍、房產(chǎn)證和實(shí)際居住地是確定施教區(qū)的主要依據(jù)。學(xué)生戶籍應(yīng)與法定監(jiān)護(hù)人在同一戶籍，并與監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)證、實(shí)際居住地保持一致。凡戶籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的，按學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)所在施教區(qū)，憑房產(chǎn)證確定入學(xué)的公辦小學(xué)。
(二)為確保適齡兒童順利入學(xué)，有下列情形之一者，可視為符合第(一)條要求，按相關(guān)房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)，相關(guān)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生視為施教區(qū)內(nèi)的生源并接收其入學(xué)。
1.學(xué)生的戶籍隨父母一方在本地居住但另一方戶籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。
2.學(xué)生的戶籍隨祖父母或外祖父母，且隨祖父母或外祖父母常住，其父母雙方均為不在本地的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國(guó)工作的專家、技術(shù)人員，以其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。
3.學(xué)生戶籍隨父(母)戶籍與祖父母或外祖父母戶籍在一起且從未遷移過(guò)，并在祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)內(nèi)實(shí)際常住，學(xué)生及父母雙方均未有其他住房，持房管部門出具的無(wú)房證明，以其祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)證確定學(xué)生施教區(qū)。
4.父母離異的適齡兒童，依據(jù)法院判決書或離婚協(xié)議，以撫養(yǎng)權(quán)歸屬方的房產(chǎn)證、戶籍確定學(xué)生的施教區(qū)。
5.學(xué)生獨(dú)立擁有或與監(jiān)護(hù)人共有房產(chǎn)的參照上述相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)施教區(qū)審定中特殊情況的處理。
1.確因客觀原因，戶籍、房產(chǎn)證無(wú)法一致的適齡兒童，唯一房產(chǎn)的以其父母的房產(chǎn)證來(lái)確定施教區(qū);有兩處及以上居住房產(chǎn)的，以戶口和房產(chǎn)證一致的房產(chǎn)確定施教區(qū)。
2.拆遷異地安置的，憑學(xué)生父母的拆遷安置協(xié)議，以安置地確定其施教區(qū)。
3.下列情況之一者，持云龍區(qū)戶籍及其他相關(guān)證明，可以選擇在云龍區(qū)戶籍所在地或云龍區(qū)居住房產(chǎn)所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，但必須接受區(qū)教育局統(tǒng)籌安排：①適齡兒童父母購(gòu)買房產(chǎn)未取得房產(chǎn)證且沒有其他居住房產(chǎn)的，憑購(gòu)房合同;②貨幣拆遷確未購(gòu)房的，持拆遷協(xié)議和無(wú)房產(chǎn)證明;③學(xué)生及其父母在戶籍所在地屬于空掛戶，且學(xué)生及其父母雙方均未有其他住房的，持無(wú)房產(chǎn)證明;④其他特殊情況學(xué)生。
4.從2016年起，以起始年級(jí)為基點(diǎn)，公辦小學(xué)施教區(qū)內(nèi)同一合法固定住房，每六年內(nèi)只能安排一名學(xué)生入學(xué)，同一家庭的多子女入學(xué)不受此限制。
(四)學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過(guò)多時(shí)，優(yōu)先安排施教區(qū)內(nèi)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的入學(xué)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作舉措。各校要堅(jiān)持人民立場(chǎng)、壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照招生規(guī)定和相關(guān)要求，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，要周密細(xì)致做好招生的咨詢、登記等接待工作，及時(shí)處理出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二) 堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造健康氛圍。各校要堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，不得違規(guī)宣傳，更不得違規(guī)炒作。各校要主動(dòng)服務(wù)家長(zhǎng)和學(xué)生，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)教育理念，理性安排子女入學(xué)。做好輿情與風(fēng)險(xiǎn)防控，采取“一校一策”的方法，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、輿情引導(dǎo)等工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
(三)關(guān)注特殊群體，落實(shí)控輟保學(xué)。各校要切實(shí)做好殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童少年、留守兒童少年等的入學(xué)及服務(wù)保障工作，不讓一名適齡兒童少年因貧因病因殘失學(xué)。要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺(tái)帳;采用聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，健全控輟保學(xué)責(zé)任體系，努力將控輟的工作與責(zé)任落實(shí)到每所學(xué)校和相關(guān)教師。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明、相關(guān)就醫(yī)病歷、單據(jù)等，于2022年8月31日前到施教區(qū)學(xué)校備案。
(四)完善招生平臺(tái)，規(guī)范信息采集。各校要用好義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一招生錄取信息平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享，通過(guò)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)招生資訊發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名、信息采集、材料審核和區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一招生錄取等工作，切實(shí)為群眾提供便利，強(qiáng)化同步招生監(jiān)管。要健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(五)堅(jiān)守紀(jì)律底線，規(guī)范招生秩序。各學(xué)校要提高政治站位、增強(qiáng)招生工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守招生政策紀(jì)律，自覺維護(hù)正常招生秩序，全面落實(shí)省教育廳“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求：嚴(yán)禁以各種方式阻止學(xué)生參加中考;嚴(yán)禁提前招生、無(wú)計(jì)劃招生、超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生、普通高中免試招生;嚴(yán)禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源;嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué);嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù);嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源;嚴(yán)禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍;嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi);嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。
(六)明確責(zé)任主體，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市區(qū)招生紀(jì)律要求，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)招生管理。區(qū)教育局將中小學(xué)招生管理工作納入辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，組織開展招生工作專項(xiàng)督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。區(qū)教育局招生報(bào)名工作咨詢電話：80803421(基教科)，舉報(bào)電話：80803406(安保科)、80803402(政工科)、80803415(督導(dǎo)室)。各校要設(shè)立咨詢電話，保證電話暢通，確保全區(qū)招生工作規(guī)范有序進(jìn)行。
附件： 云龍區(qū)2022年小學(xué)招生咨詢電話
泉山區(qū)2022年小學(xué)招生工作辦法
